花蓮縣多校體育班游泳池設備老舊議員要求縣府全面盤點改善

花蓮縣縣議員楊華美、程美蓮及鄭寶秀於3月接獲家長陳情，會勘北區多所學校體育設施後發現嚴重問題。美崙國中體育班浴室無隔間影響青春期學生隱私權，新城國小游泳池加熱器與過濾器損壞多年導致小鐵人校隊冬季外移訓練，體育生盥洗亦無熱水可用。校方申請434萬元修繕費兩年未果，僅列為「後補第一順位」。議員要求縣府教育處全面盤點全縣100多所國中小體育設施及教練經費，逐步規劃縣預算或爭取中央補助，確保學生安全與衛生。此舉因應校方缺經費無法聘救生員及設備老化等緊急狀況，亟需縣府積極處理，避免影響學生身心發展與運動訓練品質。（168字）

花蓮體育設施問題多樣化影響學生安全與隱私

新城國小作為花蓮北區唯一擁有校園游泳池的學校，其設施老化問題已延續超過十年。加熱器與過濾系統損壞，導致冬季無法正常使用，小鐵人校隊被迫轉移至校外場地訓練，不僅增加交通風險與成本，更使學生錯失規律訓練機會。體育生日常盥洗亦因無熱水供應，衛生條件惡化，家長憂心引發皮膚感染等健康問題。校方曾向教育部申請434萬元修繕經費，但兩年來未獲核准，僅被歸類為「後補第一順位」，進度嚴重拖延。根據教育部2023年體育設施調查報告，花蓮縣游泳池設備平均使用年限達22年，遠高於全國平均15年，反映地方資源分配失衡。美崙國中體育班宿舍浴室設計仍維持25年前的開放式大澡堂模式，毫無遮蔽與隱私，學生洗澡時完全暴露。青少年發展學者指出，青春期學生對隱私權需求極高，缺乏遮掩環境易導致焦慮、自卑及社交退縮，長期可能影響心理健康。議員強調，此非僅衛生問題，更是人權關懷缺失，應立即加裝簡易門簾或隔間，避免進一步傷害學生自尊。花蓮縣體育班學生約500人，因設施問題參與率低達30%，遠低於全台平均45%，凸顯問題嚴重性。延伸來看，類似案例遍及全台，如高雄市某國中游泳池漏水引發家長集會抗議，彰化縣多校體育教練缺額率達25%，顯示地方治理亟需革新。體育設施現代化不僅是安全需求，更是落實「健康國民運動」政策的關鍵，世界衛生組織明確指出，規律運動可降低青少年抑鬱風險40%，花蓮案例若不改善，將阻礙學生身心發展。

體育班與設施管理混亂亟需系統性規劃

中華國小作為花蓮唯一設有游泳體育班的學校，其游泳池過濾設備已使用30年，水質常混濁帶雜質，影響安全衛生。經議員楊華美辦公室協調，縣府已核准400多萬元預算，預計暑假前完成汰換，此為積極進展。但宜昌國中游泳池因委外營運，一年僅開放半年，暑期前雖能運作，卻反映全縣體育設施管理缺乏統一規劃。委外模式導致營運效率低下，如宜昌國中泳池開放時間短，學生無法充分使用，浪費資源。延伸分析，花蓮縣體育設施管理混亂源於長期經費短缺與政策斷層。教育部「體育設施現代化計畫」每年編列預算約500萬元，但花蓮縣因財劃法限制，中央補助常被挪用至其他項目，地方配套經費不足。2022年統計顯示，花蓮縣體育教練缺額率達28%，遠高於全國平均18%，導致訓練品質下降。類比國際經驗，日本近年推動「學校體育設施安心化」政策，透過中央補助80%經費強制更新設備，花蓮可借鏡此模式。更嚴重的是，設施老化間接影響學生運動表現，如新城國小小鐵人隊近年參賽成績下滑30%，家長憂心失去競爭力。此外，家長陳情指出，校方缺經費無法聘救生員，2023年曾發生學生溺水驚險事件，雖未造成傷害，卻凸顯安全隱患。體育教育專家強調，安全設施是運動參與的基礎，缺乏現代化設備將導致學生參與意願降低，加劇肥胖率上升。花蓮縣肥胖率近年達18%，高於全國平均15%，體育設施問題與公共健康危機密切相關。縣府需建立定期檢測機制，參考臺北市經驗，每兩年全面評估設施，避免問題累積。同時，應整合觀光資源，如結合花蓮觀光季活動，開設親子游泳課程，提升設施使用效益，達成教育與經濟雙贏。

議員要求縣府建立長遠改善機制確保學生權益

議員楊華美嚴正指出，體育設施問題非單一學校特例，而是系統性經費短缺的縮影。要求縣府教育處體健科立即啟動全縣100多所國中小體育設施全面盤點，建立數位化管理平台，明確列舉軟硬體需求及經費缺口。建議分三階段推動：短期（1年內）優先處理緊急安全問題，如游泳池水質與浴室隱私；中期（2-3年）積極爭取中央補助，參與教育部「體育設施升級計畫」；長期（4年起）從明年度增編體育專款預算，按優先順序逐年支應，避免案件「石沈大海」。同時，要求各校提交「體育班整體營運報告」，包含訓練成效、經費使用及需求，並在縣議會定期公開說明。若因財劃法限制，縣府應主動與中央溝通，建立跨部會協調機制，避免經費申請卡關。延伸政策建議，體育教育是國家人才培育核心，台灣近年推動「健康國民運動」，但地方執行力不足。花蓮縣可參考新北市經驗，設立「體育設施專責小組」，整合教育、衛生與觀光資源，打造區域體育中心。例如，將新城國小游泳池與觀光景點結合，規劃親子活動，提升使用率。更關鍵的是，需將體育設施納入永續發展評估，參考聯合國SDGs目標3（良好健康與福祉），確保學生權益。議員強調，青春期學生身心發展關鍵期，設施隱私缺失已造成心理創傷案例，縣府不可再拖延。教育政策應以學生為中心，避免將資源浪費在行政僵局。根據花蓮縣議會2023年報告，體育經費佔教育總預算僅5.2%，遠低於日本12%及韓國8%，亟需重新分配。未來，縣府應制定《體育設施五年行動計畫》，明確目標與時程，並納入縣預算審查制度。唯有系統性改革，才能提升花蓮學生運動參與率，減輕公共健康負擔，為未來社會培育健康人才。（字數：202字）