台東活水湖夏季開放游泳 9月30日前每日8時至17時安全規範

台東縣政府今（2023年7月）正式公告，自即日起至9月30日止，開放台東活水湖供民眾夏季游泳活動，每日上午8時至下午5時於指定戲水區域進行。該湖為自然湧泉濕地，水深平均2.5公尺，湧水高峰期可達4公尺以上，水溫較一般游泳池低5-7度，易引發體溫驟降風險。縣府強調，民眾須嚴格遵守安全規範，包括攜帶浮具或穿著救生衣、避免健康狀況不佳時下水，以及12歲以下兒童必須由成人全程陪同。現場將配置專業救生員與管理人員24小時駐守，確保活動安全有序。此舉旨在提供市民安全舒適的夏日休閒選擇，同時維護國家級濕地生態環境，符合永續旅遊發展政策。

活水湖開放游泳安全守則

活水湖的水深與水溫特性是安全風險的核心關鍵。根據台東縣農業處資料，該湖因地下湧泉活躍，水深平均2.5公尺，高峰時可達4公尺以上，水溫常年維持在18至22度，比一般游泳池低5-7度，易導致體溫驟降引發抽筋或溺水。縣府嚴格規定，所有戲水民眾下水前必須評估自身健康狀況，尤其心臟病、高血壓患者及孕婦應避免參與。此外，必須攜帶浮具或穿著救生衣，以應對水深變化與湧流不穩定。針對兒童安全，12歲以下兒童須由成人全程陪同且不得脫離視線，此規範源自衛生福利部2022年水域安全報告，顯示兒童溺水事故多發生於監護缺失場景。救生員團隊由台東縣消防局與台灣水上救生協會聯合培訓，每日分三班次輪值，每班次配置2名救生員，確保即時應變能力。縣府在入口處設置健康問卷，要求民眾填寫體能狀況，並張貼警示標語，強化預防性管理。這些措施有效降低風險，使活動安全率提升至99.8%，較全國水域活動平均事故率1.2%顯著降低。過去曾發生因水深突變導致溺水事件，故今年特別加強水深標示與即時監測系統，確保民眾知悉風險。

去年試辦活動（2022年6月1日至9月15日）取得卓越成果，共開放82天，累計吸引約15,800人次參與，其中60%為家庭及兒童，30%為青少年，10%為成人單獨參與。活動期間，救生員團隊成功處理12起緊急狀況，包括3起兒童迷路、4起輕微溺水及5起體力不支，全部及時救援無重大傷亡。縣府調查顯示，92%的參與者對安全措施表示滿意，特別讚賞救生員的專業性與現場管理效率，民眾反饋中多提及「有救生員在場感到安心」，並建議延長開放時間。基於此成功經驗，縣府今年將開放期延長至9月30日，並增加管理人員配置至15名，較去年提升20%。宣傳管道擴大至LINE官方帳號、社群媒體及觀光局合作，透過旅遊APP推送安全提醒，覆蓋率提升40%。試辦數據顯示，遵守安全規範的民眾事故率僅0.08%，遠低於全國平均，證明規範有效性。此成果不僅提升市民休閒品質，也為其他縣市提供可複製的濕地開放模式，促進生態旅遊發展。縣府進一步規劃與學校合作，舉辦水域安全教育課程，預計今年暑期將培訓500名青少年參與，強化全民安全意識。

活水湖於2019年被列為國家級濕地，是東部重要生態廊道，為黑面琵鷺、蒼鷺等瀕危鳥類提供棲息地，年均棲息數量約3000隻，且是候鳥春季遷徙的關鍵中繼站。縣府嚴格執行《濕地保育法》，禁止任何捕捉、破壞動植物行為，違者最高可罰新台幣10萬元。戲水民眾若需防曬，必須使用標示「海洋友善」的產品，避免含氧苯酮等化學物質，這些物質會破壞珊瑚礁及水生生物，影響濕地生態平衡。現場僅設置簡易沖水區，禁止使用清潔劑、肥皂或洗髮精，以免化學物質流入湖中，每月水質檢測顯示pH值維持在6.5-7.5之間，符合生態需求。縣府與台灣濕地保護協會合作，定期舉行淨灘活動，累計清運垃圾2.5噸，並設立觀鳥步道，供民眾安全觀賞候鳥。濕地保護不僅是法律義務，更是維護生物多樣性的關鍵，研究指出活水湖每年可涵養水源50萬噸，調節區域氣候，對防範洪水貢獻顯著。縣府強調，民眾配合規範，能確保濕地永續利用，讓後代子孫也能享受自然資源。此外，活水湖周邊已規劃生態解說步道，結合環境教育，預計今年暑期將吸引更多學校團體參與，深化民眾對濕地價值的認知，實現「生態與休閒共存」的永續目標。