高雄水情嚴峻 四座焚化廠回饋游泳館4月19日起暫時關閉
- 環保局長親上火線 呼籲市民共體時艱 環保局長張瑞琿在接受媒體訪問時表示,做出關閉游泳館的決定非常艱難,因為這些設施是環保局對焚化廠周邊居民的承諾與回饋。
- 替代方案與未來規劃 環保局多管齊下 為彌補游泳館關閉對民眾造成的影響,環保局已協調教育局與運動發展局,開放更多學校游泳池與公立運動中心供民眾使用。
- 為確保達成節水目標並維持穩定供水,高雄市環保局宣佈,所轄四座焚化廠回饋設施游泳館(中區、南區、岡山、仁武)將從原本每日開放四場次縮減為兩場次後,進一步自4月19日起全面關閉休館。
- 在橙燈警戒下,各項用水管制措施全面啟動,包括工業用水大戶需減量供水10%、非必要用水設施限制使用,以及民生用水加強節約。
高雄市因應水情持續嚴峻,自4月1日起已進入減量供水橙燈階段。為確保達成節水目標並維持穩定供水,高雄市環保局宣佈,所轄四座焚化廠回饋設施游泳館(中區、南區、岡山、仁武)將從原本每日開放四場次縮減為兩場次後,進一步自4月19日起全面關閉休館。這項措施預計每日可節省86噸用水量,相當於280人或70個家庭的每日用水,展現政府面對旱災的積極作為。
水情告急 高雄進入減量供水橙燈警戒
高雄市今年面臨嚴峻的缺水挑戰,主要水庫蓄水量持續探底。根據水利署南區水資源局的最新數據,高屏溪流域的高屏溪攔河堰、南化水庫與甲仙攔河堰等關鍵水源設施,蓄水量均低於歷年同期平均值的四成。具體而言,截至4月中旬,南化水庫有效蓄水量僅剩約3,200萬噸,蓄水率跌破35%;高屏溪攔河堰每日取水量也從常態的70萬噸降至55萬噸,顯示水源供應已亮起紅燈。
氣象專家指出,受到聖嬰現象影響,今年春雨降雨機率偏低,梅雨季節也可能延後或雨量偏少,使得水情更加嚴峻。中央氣象局預報顯示,4月至5月高雄地區降雨量預估僅有常年平均的六至七成,6月梅雨季的降雨不確定性也相當高。這意味著在短期內,高雄水情難以獲得明顯改善,必須做好長期抗戰的準備。
為此,經濟部水利署於4月1日將高雄地區水情燈號調整為減量供水橙燈,這是僅次於紅燈(分區供水)的第二高警戒等級。在橙燈警戒下,各項用水管制措施全面啟動,包括工業用水大戶需減量供水10%、非必要用水設施限制使用,以及民生用水加強節約。高雄市政府也同步啟動緊急應變機制,要求各局處提出具體節水方案,以確保在旱情未緩解前,能維持基本民生用水需求。
環保局所轄的四座回饋設施游泳館,雖然屬於焚化廠回饋地方的公共設施,但在水情緊張之際,也必須配合整體節水政策。這四座游泳館分別位於中區資源回收廠(鳥松區)、南區資源回收廠(三民區)、岡山資源回收廠(岡山區)與仁武資源回收廠(仁武區)的廠區內,是環保局為回饋焚化廠周邊居民所提供的公共服務設施。這些游泳館過去每日開放四個場次,提供民眾游泳、健身、SPA及蒸氣烤箱等多元服務,深受當地居民歡迎。
節水措施逐步升級 從減場到全面休館
面對日益嚴峻的水情,環保局採取分階段節水策略。第一階段自4月1日起,配合高雄市進入減量供水橙燈,四座游泳館立即調整營運模式,將每日開放場次從原本的四場次縮減為兩場次。這項調整雖然減少了泳池本身的換水頻率,更重要的是大幅降低了民眾使用淋浴設備、SPA池與蒸氣烤箱等附屬設施的用水量。
根據環保局的統計資料,第一階段縮減場次後,每日可節省約43噸用水量。這相當於減少了約140人的日常用水需求。環保局水質保護科科長表示,游泳館的用水主要分為兩大部分:一是泳池的過濾循環與補充水,二是民眾使用的淋浴、盥洗等生活用水。其中,後者佔總用水量的比例高達六成以上,因此減少開放場次確實能達到立竿見影的節水效果。
然而,隨著水庫水位持續下降,水利署評估短期內降雨機率仍低,高雄市水情極有可能進一步惡化。環保局經過審慎評估後,決定將節水措施升級至第二階段,自4月19日起全面關閉四座回饋設施游泳館。環保局長張瑞琿強調,這是不得已的決定,但在確保民生基本用水的大原則下,必須做出艱難的選擇。
全面關閉後,每日可再節省43噸用水,加上第一階段已節省的43噸,總計每日可節省86噸用水量。這個數字看似不大,但累積一個月就能節省2,580噸,相當於一個小型社區一個月的用水量。若持續關閉三個月,總節水量將達到7,740噸,足以填滿三座標準游泳池。環保局表示,每一滴水都很珍貴,在旱情期間,即使是小規模的節水措施,集結起來也能產生可觀的效益。
回饋設施採全回收系統 過往用水模式解析
這四座游泳館雖然位於焚化廠內,但並非使用焚化過程產生的水資源,而是接自來水系統。不過,環保局特別強調,這些游泳館都採用游泳池水全回收系統,這是當初規劃時就納入的環保設計。所謂全回收系統,是指泳池的水經過過濾、消毒等處理後,可重複循環使用,只需定期補充因蒸發、泳客帶走等損失的少量水分,補充量約佔總水量的3%至5%。
然而,即使泳池水可回收,附屬設施的用水卻無法避免。根據環保局的詳細統計,一座游泳館每日的86噸用水中,約有30噸用於泳池補水,其餘56噸則是民眾使用淋浴、SPA、蒸氣室等設施所消耗。這56噸水屬於一次性使用,無法回收再利用,因此在旱情期間成為主要的節水目標。
以中區資源回收廠的游泳館為例,該館位於鳥松區澄清路,是高雄市最早設立的焚化廠回饋設施之一,於2000年啟用,服務範圍涵蓋鳥松、大寮、林園等地區。館內設有25公尺標準泳池、兒童戲水池、水療SPA池、蒸氣室與烤箱等設施,總面積約1,200平方公尺,平日吸引超過200人次入館使用,尖峰時段甚至需要排隊等候。
南區資源回收廠游泳館位於三民區,服務三民、苓雅、前鎮等人口密集區域,使用率極高,每日平均使用人次達250人以上。岡山與仁武兩座游泳館則主要服務北高雄地區居民,雖然規模較小,但同樣是當地重要的運動休閒場所。這四座游泳館的暫時關閉,預計將影響超過3,000名固定使用者的運動習慣。
環保局長親上火線 呼籲市民共體時艱
環保局長張瑞琿在接受媒體訪問時表示,做出關閉游泳館的決定非常艱難,因為這些設施是環保局對焚化廠周邊居民的承諾與回饋。他說:「我們理解許多民眾已經養成規律游泳的習慣,突然關閉確實會造成不便。但在百年大旱的嚴峻考驗下,我們必須把有限的水資源留給最需要的民生用途。」
張瑞琿進一步說明,環保局並非唯一配合節水的局處。高雄市政府各機關都已啟動節水機制,包括減少公園澆灌、道路清洗等非必要用水,公廁也全面加裝省水設備,預計每月可節省超過5,000噸用水。他呼籲市民共同響應政府節水措施,從日常生活做起,例如:縮短淋浴時間、關閉不必要的水龍頭、重複利用洗米水澆花、收集雨水作為清潔用水等,每個人都能為度過旱災盡一份心力。
對於游泳館何時能重新開放,張瑞琿表示將完全視水情警報解除情況而定。環保局會密切關注水利署發布的水情燈號,一旦高雄地區解除橙燈警戒,恢復正常供水,四座游泳館將立即進行清潔消毒,並在確保水質安全的前提下儘速重新開放。他估計,從水情解除到重新開放,約需一周時間進行前置作業,包括池水更換、設備檢修與水質檢測等程序。
替代方案與未來規劃 環保局多管齊下
為彌補游泳館關閉對民眾造成的影響,環保局已協調教育局與運動發展局,開放更多學校游泳池與公立運動中心供民眾使用。目前高雄市共有15所學校游泳池在課餘時間對外開放,以及8處公立運動中心設有游泳設施。不過,這些替代場館同樣受到限水措施影響,部分已調降開放場次或提高門票價格以抑制需求。環保局提醒民眾,前往任何游泳場館前,最好先電話確認開放時間與相關規定。
長遠來看,環保局計畫在未來的焚化廠回饋設施規劃中,納入更多水資源循環利用的設計。例如,考慮將焚化廠產生的再生水經過更高級別的淨化處理後,供游泳館使用。焚化廠在垃圾焚化過程中會產生大量廢水,經過處理後可成為再生水,雖然目前主要用於廠區內部冷卻與清潔,但未來技術成熟後,確實有潛力成為游泳館的補充水源。
此外,環保局也評估在廠區內建置雨水回收系統,收集雨水作為泳池補充水源。這四座焚化廠的廠房屋頂面積廣大,估計每年可收集數萬噸雨水。這些措施雖然初期投資較高,但從永續發展的角度來看,將能有效降低對自來水的依賴,提升水資源自主率。
環保局也透露,四座游泳館在關閉期間將進行全面性的設施檢修與升級。包括過濾系統的保養、池壁磁磚的檢查、淋浴設備的省水改造等。特別是淋浴設備,將全面更換為具有省水標章的蓮蓬頭,預計可再降低15%至20%的用水量。這些工作平常難以在營運期間進行,趁此機會可以讓設施更加完善,未來重新開放時能提供更好的服務品質。
高雄水資源政策 朝向永續發展邁進
高雄市的水資源困境並非一朝一夕形成。由於地形因素,高雄主要依賴高屏溪與南化水庫供水,這兩大水源自來就面臨豐枯水期懸殊的問題。加上近年來氣候變遷加劇,極端氣候事件頻繁,旱災發生的頻率與嚴重程度都有增加趨勢。水利專家指出,單靠限水措施治標不治本,必須從水資源多元化著手。
目前高雄市政府已推動多項開源節流方案,包括:再生水廠建設、海水淡化廠評估、農業用水效率提升、智慧水表裝設等。其中,位於鳳山溪的鳳山溪再生水廠已開始供應臨海工業區使用,每日可提供4.5萬噸再生水,有效減輕自來水負擔。未來規劃中的臨海再生水廠與楠梓再生水廠,將進一步擴大再生水供應範圍,預計2026年完工後,每日可再增加9萬噸再生水。
在海水淡化方面,高雄市已於2023年完成興達港海水淡化廠的可行性評估,預計2025年動工,2028年啟用,每日可提供10萬噸淡化的海水。雖然海水淡化成本較高,每噸水成本約30至40元,遠高於自來水的10至15元,但在極端氣候下,這是確保水資源安全的重要備援方案。
環保局關閉游泳館的決定,雖然是旱災期間的短期應變措施,但也凸顯了水資源珍貴的重要性。張瑞琿局長表示,希望透過這次經驗,讓市民更深刻體認到節約用水不是口號,而是需要實際行動的生活態度。即使未來水情恢復正常,這些節水習慣也應該持續保持,為高雄的永續發展奠定基礎。











